國際在線報(bào)道(記者 鄭治):工信部近日新修訂《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,對置換產(chǎn)能范圍細(xì)化明確,加嚴(yán)置換比例要求,加大監(jiān)督力度。業(yè)內(nèi)人士指出,新辦法旨在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,嚴(yán)防個(gè)別項(xiàng)目“鉆空子”。
在國家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的背景下,產(chǎn)能置換是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的重要手段。買鋅鋼護(hù)欄到安平尚玖
工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長徐文立介紹,明確哪些項(xiàng)目建設(shè)須實(shí)施置換是開展產(chǎn)能置換工作的前提,為此,工信部出臺(tái)的新辦法對置換產(chǎn)能范圍進(jìn)一步細(xì)化明確:“為避免個(gè)別項(xiàng)目“鉆空子”逃避置換新增產(chǎn)能,無論建設(shè)項(xiàng)目屬新建、改建、擴(kuò)建還是“異地大修”等何種性質(zhì),只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備,就須實(shí)施產(chǎn)能置換,簡言之,即“建設(shè)爐子、就須置換”。
在置換比例上,京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例繼續(xù)執(zhí)行不低于1.25:1的要求,其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。買車間隔離柵到安平尚玖
為規(guī)范置換比例的計(jì)算,避免出現(xiàn)玩“數(shù)字游戲”現(xiàn)象,工信部對用于計(jì)算置換比例的產(chǎn)能換算表進(jìn)行了調(diào)整,要求各企業(yè)退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進(jìn)行計(jì)算。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)科技環(huán)保部副主任秦松對此指出:“各企業(yè)計(jì)算置換比例時(shí),要做到‘一把尺子量到底’,即退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進(jìn)行計(jì)算,做到相對公平合理?!?/p>
新辦法還規(guī)定,可用于置換的鋼鐵產(chǎn)能須同時(shí)滿足“1個(gè)必須+6個(gè)不得”這兩個(gè)要求。買基坑護(hù)欄網(wǎng)到安平尚玖
“1個(gè)必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報(bào)國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi),2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。
“6個(gè)不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為:列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能等6類產(chǎn)能。
工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長徐文立分析指出,這是“一票否決”項(xiàng),即使在“1個(gè)必須”范圍內(nèi),觸及其中任何一條一律不得用于置換。新規(guī)定對于產(chǎn)能控制具有重要意義,“《辦法》對置換產(chǎn)能范圍進(jìn)一步予以細(xì)化和明確,將有利于增強(qiáng)地方對產(chǎn)能置換方案審核把關(guān)的操作性,有利于提高社會(huì)各界對產(chǎn)能置換工作監(jiān)督的針對性,目的只有一個(gè),就是嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。”
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