為打好新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，各地政府陸續(xù)公布企業(yè)減負(fù)和幫扶政策，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。
2月3日，上海、北京相繼公布相關(guān)措施。上海主要從穩(wěn)就業(yè)出發(fā)采取四項(xiàng)措施，包括實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、可延長社會保險(xiǎn)繳費(fèi)期和實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等。北京市政府也提出若干措施，比如延遲繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，承諾對采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適度財(cái)政補(bǔ)貼等。
此前一日，蘇州市出臺10條惠企措施，從加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面助力企業(yè)共克時(shí)艱。
連日來，新冠肺炎疫情的發(fā)展?fàn)縿尤诵?。為了防控疫情，各級政府出臺了一系列措施避免人口大規(guī)模流動和聚集，還有不少地方要求企業(yè)推遲復(fù)工時(shí)間。受此影響，餐飲、旅游、電影、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)已遭到巨大沖擊。而隨著春節(jié)假期的結(jié)束，推遲開工、用工荒、訂單下降等問題將影響部分企業(yè)的正常生產(chǎn)。
在這一特殊時(shí)刻，政府必然會發(fā)揮主體作用，出臺相應(yīng)措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)。比如，為緩解疫情對中小企業(yè)的沖擊，近日央行等五部門要求引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對疫情防控領(lǐng)域，受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，以及社會和民生領(lǐng)域的信貸支持力度，對相關(guān)行業(yè)以及有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
周一，央行創(chuàng)紀(jì)錄地開展了12000億元逆回購操作，并一次性分別下調(diào)7天、14天逆回購利率10個(gè)基點(diǎn)，來穩(wěn)定市場，提振信心。國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站周一也發(fā)文稱，稅務(wù)總局正在研究其他稅收支持政策，密切關(guān)注疫情對經(jīng)濟(jì)稅收的影響，深入開展稅收分析，全面落實(shí)醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)等稅收優(yōu)惠政策，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
除了以上提到的措施，專家認(rèn)為，政府還可以通過擴(kuò)大公共投資、鼓勵(lì)消費(fèi)、設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)基金、提供更多金融優(yōu)惠等方式支持企業(yè)。
上海社會科學(xué)院副院長王振對界面新聞表示，首先，政府要采取積極的財(cái)稅政策，對地方可調(diào)整的部分實(shí)施減稅，同時(shí)可對企業(yè)的銀行貨款提供貼息；對于小微企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的租金，應(yīng)該設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，予以3個(gè)月甚至半年的減免；還要擴(kuò)大公共投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，為企業(yè)提供參與機(jī)會。
考慮到疫情對零售消費(fèi)產(chǎn)生的負(fù)面作用，王振表示，政府可以從消費(fèi)端推出刺激政策。比如，“可以考慮今年五一節(jié)假期有一定延長，甚至是否有可能，對個(gè)人所得稅通過獎勵(lì)式返回，增加中等收入人群的收入，并引導(dǎo)到餐飲、文旅、教育、健康、家裝等領(lǐng)域的消費(fèi)。”
此外，王振指出，疫情可能會加大今年大學(xué)生的就業(yè)壓力，可以考慮給用人單位補(bǔ)貼大學(xué)生就業(yè)工資、社保費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)提供就業(yè)崗位。
國海證券首席宏觀分析師樊磊對界面新聞表示，在制造業(yè)體量較大的地區(qū)，尤其是較發(fā)達(dá)城市，企業(yè)的房租成本不容小覷。因此，蘇州和北京出臺的房租減免政策對企業(yè)來說是有力的支持，值得其他城市推廣學(xué)習(xí)。
金融方面，樊磊認(rèn)為，在疫情嚴(yán)峻的當(dāng)下，除了提供借貸便利，相關(guān)部門也應(yīng)該幫助企業(yè)分擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)。他表示，“在政策支持下，雖然困境中的企業(yè)可以貸款，但由于風(fēng)險(xiǎn)過大，并不見得敢貸。政策上或許可以通過延后收取利息等方式，幫企業(yè)分擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>
樊磊還指出，疫情對企業(yè)的影響不盡相同，下一步的政策應(yīng)更具針對性?！坝械钠髽I(yè)是復(fù)工存在困難，有的是產(chǎn)品賣不出去，有的是原材料進(jìn)不來。如何對癥下藥，是當(dāng)前（政府）應(yīng)該思考的方向?！?/span>
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